Sport
Beleidskader
Kapitaalgoederen die onder het programma sport vallen, zijn de gemeentelijke zwembaden, sporthallen, gymzalen (binnensportaccommodaties) en sportvelden en kunstgrasvelden (buitensportaccommodaties). De exploitatie, inclusief dagelijks onderhoud van de binnensportaccommodaties (zwembaden, sporthallen en gymzalen) is ondergebracht bij het Sportbedrijf (zie Website Sportbedrijfzaanstad.nl). Afspraken zijn vastgelegd in een exploitatieovereenkomst. Het groot onderhoud van de binnensportaccommodaties is belegd bij de afdeling Grondzaken van de gemeente. Voor het onderhoud van buitensportaccommodaties geldt een subsidieregeling Meedoen in sport.
Kwaliteitsniveau
Om de kwaliteit van de sportparken te kunnen waarborgen ontvangen de onderhoud stichtingen, die gelieerd zijn aan de verenigingen, een handleiding met richtlijnen voor het onderhoud van de velden en de buitenruimte. Deze handleiding wordt geactualiseerd naar aanleiding van duurzaamheidsmaatregelen zoals bijvoorbeeld het verbod op chemische gewasbestrijding. Daarnaast wordt elk sportpark minimaal eens in de drie jaar geschouwd op grond van cultuurtechnische kwaliteit en sporttechnische kwaliteit. Deze normen zijn gesteld door sportbonden, VNG en NOC*NSF. De gegevens van de schouw en keuringsrapporten worden gebruikt om de sportorganisaties te adviseren hoe ze hun sportvelden en buitenruimten efficiënter kunnen onderhouden.
Onderhoudsplan
Voor de zwembaden, sporthallen en gymzalen zijn meerjarenonderhoudsplannen opgesteld door de afdeling grondzaken. Bij de uitvoering hiervan worden tevens waar mogelijk duurzaamheidsmaatregelen getroffen aan de panden en installaties. Na oplevering van het zwembad Crommenije blijken bepaalde destijds innovatieve toepassingen de nodige gebreken te hebben. Dit wordt sowieso gehanteerd als lessons learned bij de bouw van het nieuwe zwembad De Slag.
Het dagelijks en groot onderhoud van de buitensportaccommodaties gebeurt door de verenigingen en/of beheerstichtingen die de sportparken beheren. Sinds 2022 is het onderhoud van sportvreemde taken (zoals onderhoud en vervanging van pompen en gemalen) overgenomen door de gemeente in samenwerking met de afdeling Openbare Ruimte. De kunstgrasvelden worden via een huurcontract aan de verenigingen verhuurd en de gemeente is verantwoordelijk voor het groot onderhoud (renovatie en vervanging). Er wordt momenteel via het project beheer buitensport met de verenigingen gewerkt aan een toekomstbestendig beheermodel, enerzijds om de verenigingen te ontlasten, anderzijds om een multifunctioneler gebruik mogelijk te maken.
Speerpunten 2023
- Verduurzamen van binnensportaccommodaties, door de afdeling grondzaken in samenspraak met sport en het sportbedrijf.
- Maken van nieuwe afspraken voor het beheer van buitensportaccommodaties
- Verduurzamen van buitensportaccommodaties, door ondersteuning en begeleiding bij het terugdringen van energieverbruik en aanvragen van beschikbare subsidieregelingen, fondsen en andere ondersteuningsmiddelen
Financiën
Het budget voor groot onderhoud van de zwembaden, sporthallen en gymzalen is opgenomen in een onderhoudsvoorziening bij de gemeente. Dagelijks onderhoud wordt uitgevoerd door het Sportbedrijf. Hiertoe betaalt de gemeente jaarlijks een exploitatiebijdrage aan het Sportbedrijf.
Voor het dagelijks onderhoud van de kunstgrasvelden krijgen de verenigingen en/of beheerstichtingen een deel vergoed door de gemeente in de vorm van een onderhoudssubsidie. Voor het groot onderhoud (renovatie en vervanging) van de kunstgrasvelden is budget opgenomen in de investeringsbegroting.
Onderstaand financieel overzicht geeft aan op welke wijze de kapitaalgoederen en het onderhoudsbudget financieel is vertaald in de meerjarenbegroting. Dit betreft de exploitatielasten. De investeringsbedragen zelf zie je terug in de paragraaf investeringen.
Bedragen * € 1.000 | ||||
Begrotingsonderdeel | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
Exploitatiebijdrage Sportbedrijf | 4.013 | 3.991 | 3.928 | 3.928 |
Voorziening (groot onderhoud zwembaden, sporthallen en gymzalen) | nvt | nvt | nvt | nvt |
Onderhoudssubsidie kunstgrasvelden | 554 | 554 | 554 | 554 |
Kapitaallasten | 1.452 | 2.002 | 3.640 | 3.714 |
Kerncijfers
2023 | Bron | |
Aantal zwembaden | 3 | Mulier Rapport ruimte voor sport 2021 |
Aantal sporthallen | 7 | idem |
Aantal gymzalen | 48 | idem |
Aantal sportparken | 26 | Idem |