Product 6.2 Daadkrachtig optreden
Inwoners van Zaanstad moeten veilig kunnen wonen, werken en recreëren in de gemeente. Elke vier jaar vindt een analyse plaats van de veiligheid. Op basis daarvan stelt de gemeente een meerjarig beleidsplan vast. Voor de periode 2022-2025 komt er een Integraal Veiligheidsplan (IVP) met daarin de prioriteiten. De gemeente ziet als regisseur toe op een goede uitvoering van het IVP in samenwerking met partners. Voor de handhavingsprioriteiten is een Handhavingsbeleidsplan 2022 vastgesteld. Vanuit het Handhavingsplan treden wij daadkrachtig op in onze kerntaken, zoals de handhaving van parkeren en horecatoezicht. Daarnaast hebben we extra aandacht voor de overlast door straatvuil, jeugdoverlast en straatintimidatie. Om schaarse woningen beschikbaar te houden voor gezinnen en wijken leefbaar te houden, wil de gemeente kamergewijze verhuur tegengaan. Overbewoning leidt tot overlast en vervuiling in woongebouwen en in de omringende wijk. Dit verzwakt de sociale samenhang in de wijken. De gemeente heeft recent de huisvestingsverordening herzien en een vergunningenstelsel ingevoerd. Om de leefbaarheid in Zaanstad verder te waarborgen, zetten we in op de aanpak van parkeeroverlast. Verder heeft de burgemeester een breed scala aan bevoegdheden die hij mag inzetten om de openbare orde en veiligheid te garanderen. Daar maakt hij actief gebruik van. |
---|
Indicatoren
Naam | Realisatie 2018 | Realisatie 2019 | Realisatie 2020 | Realisatie 2021 | Begroting 2023 | Streef- | Bron |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Fysieke verloedering (% veel overlast) | nb | 30,1% | nb | 27,1% | 25% | 25% | Veiligheidsmonitor |
Sociale overlast (% veel overlast) | nb | 14,5% | nb | 48,8%* | 14% | 12% | Veiligheidsmonitor |
Toelichting
*de stijging is een landelijk beeld. Waarschijnlijk is de oorzaak dat de meting in de 1e corona lockdown is gedaan.
Speerpunten 2023
Preventieve aanpak Jeugd
Op individueel niveau is er bijvoorbeeld de Aanpak Risicojongeren, die onderdeel is van Back on Track, een breed preventief programma tegen ondermijnende criminaliteit met aandachtsgebieden Zaanstad Noord (Assendelft) en Zaanstad Oost (Poelenburg Peldersveld). Voor jongeren tot en met 23 jaar die in de criminaliteit terechtkomen, geldt de 075-aanpak. Deze wordt met de partners uit het netwerk Zorg- en Veiligheidshuis vormgegeven. Jongeren en hun gezinnen krijgen hulp om bijvoorbeeld (weer) deel te nemen aan school, stage, bijbaan, werk, sport en sociale activiteiten. Tegelijkertijd werken professionals aan het stoppen van problematisch gedrag zoals spijbelen, geluidsoverlast en troep veroorzaken op straat, gebruik van drugs en/of het verhandelen ervan en/of het verheerlijken en gebruiken van geweld (bijvoorbeeld wapenbezit).
Straatintimidatie en discriminatie tegengaan
In Zaanstad accepteren we geen enkele vorm van discriminatie, racisme of straatintimidatie. Iedereen moet zichzelf kunnen zijn en zich veilig voelen in Zaanstad, ongeacht gender, leeftijd, geloof, culturele identiteit of seksuele oriëntatie. Daarom voeren we de aangenomen motie Actieplan tegen straatintimidatie uit. Het is heel belangrijk dat iedere Zaanse vrouw veilig over straat kan, zonder te worden lastiggevallen, gekwetst, beledigd, bedreigd of zich in haar persoonlijke vrijheid beperkt te voelen. In de uitbreiding van het aantal medewerkers voor handhaving nemen wij de aanpak van straatintimidatie mee en betrekken wij Zaanse vrouwen bij het ontwikkelen van het veiligheidsbeleid in Zaanstad. Daarnaast is Zaanstad een gemeente waar veel verschillende nationaliteiten met en naast elkaar leven. De gemeente Zaanstad kent een lange traditie als het gaat om emancipatie, kunnen meedoen en de bestrijding van discriminatie. We blijven met respect voor elkaar de dialoog aangaan over maatschappelijke onderwerpen als discriminatie en integratie. We blijven inzetten op het breed bespreekbaar maken van het slavernijverleden en zorgen ervoor dat we elkaar niet uitsluiten. We voeren het aangenomen initiatiefvoorstel over het actualiseren van het Uitvoeringsplan Antidiscriminatiebeleid 2019-2020 en versterken daarbij de samenwerking met Bureau Discriminatie Zaken.
Omgaan met polarisering in de samenleving
De maatregelen tijdens de coronacrisis, protesterende boeren en de lage opkomst bij de verkiezingen laten zien dat het vertrouwen in de (lokale) overheid sterk is gedaald en burgers steeds vaker in verzet komen. Inwoners maken hun ongenoegen op verschillende manieren duidelijk kenbaar. Het uiten van deze meningen, de feitelijke verschillen en de kansenongelijkheid leiden tot een groeiende polarisatie in Zaanstad. Onze handhavers lopen hier in de praktijk als eerste tegenaan en dit vraagt continue alertheid in hun handelen. Het vraagt ook voelsprieten bij de medewerkers van Zaanstad.
Team Wijkgerichte Overlast
Na de herziening van de huisvestingsverordening en het invoeren van een vergunningenstelsel is voor een aantal buurten een verbod op kamerverhuur ingesteld. Binnen vier jaar bezoeken we alle woningen in Zaandam Zuid, Russische Buurt, Rosmolenwijk, Poelenburg, Peldersveld, Hoornseveld en Kogerveldwijk tenminste een keer om de feitelijke bewoning te controleren en daarmee woonfraude en -overlast tegen te gaan, om de leefbaarheid en het woongenot in deze wijken te vergroten.
Aanpak overlast en criminaliteit
Om de overlast en criminaliteit in Zaanstad tegen te gaan en openbare orde te handhaven, zetten we de bevoegdheid van de burgemeester actief in. Zo krijgen personen die zich schuldig maken aan drugsdealen een last onder dwangsom opgelegd en weren we structurele overlastgevers door middel van verblijfsontzeggingen en gebiedsverboden. In gebieden waar alcoholgebruik tot overlast leidt, stellen we op basis van de Algemene Plaatselijke Verordening verboden in.
De opschaling van de aanpak naar Zaandam Oost heeft grote betekenis voor de opgave Veiligheid. Samen met de politie trekken wij op om de overlast te beperken. Daarnaast houden we actief toezicht op zowel vergunde branches zoals de horeca en evenementen als op de algehele naleving van bouwregelgeving. Waar de veiligheid en leefbaarheid in het geding zijn, treden we passend maar daadkrachtig op tegen misstanden.
Beïnvloedbaarheid van de kosten
Beïnvloedbaar
De beïnvloedbare kosten betreft een stelpost (€ 0,8 mln).
Beperkt beïnvloedbaar
De beperkt beïnvloedbare kosten betreffen budgetten voor openbare orde en veiligheid waaronder beleid en handhaving en cameratoezicht (€ 0,1 mln), gebruikstoezicht (€ 0,4 mln), straattoezicht (€ 0,1 mln), jeugdaanpak (€ 0,3 mln), gesloten coffeeshopketen (€ 0,1 mln) integraal veiligheidplan en fietshandhaving (€ 0,1 mln).
Niet beïnvloedbaar
De niet beïnvloedbare kosten betreffen kosten voor funderingsherstel (€ 0,2 mln) en rente- en afschrijvingskosten (€ 0,1 mln).
Op middellange termijn beïnvloedbaar
Op middellange termijn beïnvloedbaar zijn de kosten voor personeel (€ 9,5 mln) en subsidies in het kader van openbare orde en veiligheid (€ 0,2 mln).