Product 2.5 Gebiedsontwikkeling
Veel gebiedsontwikkelingen die de afgelopen jaren zijn voorbereid, komen in de fase van uitvoering. In toenemende mate hechten we belang aan participatie en omgevingsmanagement. Gebiedsontwikkeling gaat niet alleen om het bouwen, maar ook om het verbeteren van de leefbaarheid, het realiseren van ontmoetingsplekken en een kwalitatief goede leefomgeving met goede voorzieningen. Tijdens de uitvoering van deze projecten moeten we gezamenlijk veel aandacht geven aan leefbaarheid, het bereikbaar houden van de stad en het waarborgen van de sociale samenhang. De strategische agenda van MAAK.Zaanstad krijgt goed vorm. Voor Noord is de strategienota in de maak. Daarnaast werken we aan de gebiedsvisie voor Zuiderhout. Voor 2023 staat Oud Koog / Zaandijk op de agenda, mede in relatie tot het Guiswegproject en de plannen voor vernieuwing van de woningvoorraad. Er zijn vier MAAK-gebieden: Noord, Midden, Centrum en Zuid. Hier vinden de grootste gebiedsontwikkelingen plaats. Het betreft soms grondexploitaties, maar vaak ook projecten van particuliere initiatiefnemers waarbij de gemeente faciliterend optreedt. Voor Noord, Midden en Centrum zijn in 2020 en 2021 bijdragen vanuit de Woningbouwimpuls (rijksmiddelen) toegekend. Daarnaast putten we uit het jaarlijkse PRI-budget ter hoogte van € 500.000 om nieuwe projecten op te starten. Uitgangspunt is dat de plankosten zo mogelijk ten laste van de initiatiefnemer worden gebracht door middel van een intentieovereenkomst of anterieure overkomst. Ook draagt de Metropoolregio Amsterdam (MRA) bij aan de plankosten samenhangend met WBI-projecten en versnelling van de woningbouw. Er is een MAAK.programma voor de bestaande woningvoorraad. Oudere woningen met een slechte fundering zijn een probleem in Zaanstad. Er ligt een funderingsopgave van zo’n 7.800 particuliere vooroorlogse woningen. Voor ongeveer een derde hiervan is de inschatting dat binnen tien jaar funderingsherstel nodig is. Verder zijn er nog enkele duizenden corporatiewoningen en naoorlogse particuliere woningen met risico’s vanwege een houten fundering die tot en met 1970 in grenenhout kan zijn uitgevoerd. Ook bekijken we hoe we de woningvoorraad duurzaam en klimaatbestendig kunnen verbeteren. Bij funderingsherstel van woningen kijken we meteen naar de mogelijkheden voor het verduurzamen en woningaanpassingen die helpen om langer zelfstandig thuis te wonen. Woningisolatie draagt bij aan lagere energielasten. De middelen uit het Volkshuisvestingsfonds ter verbetering van de woningvoorraad en leefbaarheid zetten we hiervoor in in Zaandam Oost. Waarbij het voor de bestaande woningvoorraad veelal gericht zal zijn op de oudere particuliere woningvoorraad rondom de Rosmolenbuurt. |
|---|
Indicatoren
Naam | Realisatie 2018 | Realisatie 2019 | Realisatie 2020 | Realisatie 2021 | Begroting 2023 | Streef- | Bron |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Aantal woningen start bouw | nb | 501 | 635 | 1.014 | 1.000 | 1.000 | Gemeentelijke registratie |
Aantal afgesloten IO’s en AO’s | 1 | 7 | 6 | 8 | 6 | 6 | Gemeentelijke registratie |
Aantal verbeterde funderingen van particulieren per jaar | 115 | 180 | 150 | 161 | 150 | 150 | Gemeentelijke registratie |
Aandeel houtbouw in nieuw af te sluiten overeenkomsten en grondexploitaties | nb | nb | nb | nb | ≥20% | ≥20% | Gemeentelijke registratie |
Participatie | nnb | nnb | nnb | nnb | nnb | nnb | nnb |
Toelichting
- Aantal woningen start bouw: geeft de voortgang van de woningbouwproductie aan
- Aantal afgesloten IO’s/AO’s: geeft de voortgang van de te maken afspraken aan over woningbouwprojecten met marktpartijen
- Aantal verbeterde funderingen van particulieren: is collegebeleid. Geeft de voortgang van het aantal verbeterende funderingen aan.
- Aandeel houtbouw: Zaanstad heeft de Greendeal houtbouw ondertekend. Deze indicator meet de voortgang van hoeveel woningen we in houtbouw gaan realiseren.
- Participatie: in het voorgesprek met de wethouders is afgesproken om de invulling van deze indicator met de raad te bespreken
Speerpunten 2023
Versterken participatie en omgevingsmanagement
Het versterken van de gemeentelijke rol bij de participatie over particuliere projecten en het versterken van omgevingsmanagement is een belangrijk speerpunt dat bijdraagt aan het gebiedsgerichte werken. Daarmee kan de inbreng van bewoners en andere belanghebbenden vroegtijdig een plek krijgen in de planvorming. Een goed voorbeeld hiervan is het Ardagh-project in Zaandijk, waar de ontwikkelaar en gemeente door vroegtijdig overleg met belanghebbenden veel suggesties hebben kunnen overnemen. Dit heeft tot een kwalitatieve verbetering van het plan geleid. Naarmate er meer projecten in uitvoering komen, is het belangrijk dat de gemeente goed aanspreekbaar is en duidelijke informatie verstrekt. Dit past goed in het gebiedsgericht werken.
Zaandam Oost – Fijn Wonen
In 2023 krijgt de sloop/nieuwbouw van de Jasperstraat verder vorm. In de nieuwbouw nemen we een divers woningbouwprogramma op met in de plint van het gebouw het Huis van de Wijk, een multifunctionele maatschappelijke voorziening met daarin onder meer het buurthuis, Sociaal Wijkteam en Jeugdteam, Centrum Jong en de bibliotheek. We zullen bewoners hier nauw bij betrekken.
MAAK.gebieden
In 2022 en 2023 lopen planologische procedures en starten we een aantal nieuwe om de woningbouw-, maatschappelijke- en commerciële ontwikkelingen mogelijk te maken.Zoals Zaankwartier, Eilanden van Hain, Gasfabriek in Krommenie, Durghorst (inclusief een nieuw buurtcentrum en een cultuurzaal), Poort Saendelft in Noord; Paltrok, Jonker Juffer, Hofwijk en Slachthuisstraat in Kogerveld; Badhuisweg en Aris van Broekweg in Centrum en het Sluiskwartier en Hembrugterrein in Zuid. Ondertussen zijn veel projecten in uitvoering met in 2023 geplande opleveringen.
Er worden verschillende scholen gebouwd, of zitten in voorbereiding. Bijvoorbeeld in Oostzijderpark fase 2, Behouden Haven en Houtveldweg. Ook andere voorzieningen krijgen een plek, bijvoorbeeld in de Durghorst en het sportpark Hoornseveld.
Als vervolg op het principebesluit Achtersluispolder door de raad in februari 2022 werken we aan de visie- en haalbaarheidsfase. Naast een ruimtelijk perspectief onderzoeken we in dat kader de maatschappelijke en milieuaspecten van de transformatie naar een gemengd woon-werkgebied. Daarnaast bereiden we een ruimtelijk programmatisch kader voor het eerste deelgebied voor (Sluiskwartier).
Programma kwaliteit bestaande woningvoorraad
We gaan het plan van aanpak bestaande woningvoorraad actualiseren. Het huidige plan zet in op een samenhangende aanpak van particuliere woningverbetering, waarbij we energiebesparende maatregelen in combinatie met funderingsherstel en woningaanpassingen om langer zelfstandig thuis te wonen inzetten. In de huidige maatschappelijke opgaaf komt steeds nadrukkelijker de CO2-reductie voor het woningdeel van de bebouwde omgeving naar voren, onder andere door woningen aardgasloos te maken. Met een nieuw plan van aanpak beschrijven we hoe we de komende jaren een impuls willen geven aan de kwaliteit van de bestaande woningvoorraad.
Beïnvloedbaarheid van de kosten
Beïnvloedbaar
Dit betreft toevoeging aan de algemene reserve (€ 1,0 mln), toevoeging aan bestemmingsreserves (€ 0,7 mln) en een mutatie van het MPG (€ 0,7 mln).
Beperkt beïnvloedbaar
Er is geen sprake van beperkt beïnvloedbare kosten.
Niet beïnvloedbaar
Dit betreft kosten voor gebiedsontwikkeling (€ 54,8 mln) en mutaties in de reserves grondzaken, infra en MPG (€ -0,3 mln).
Op middellange termijn beïnvloedbaar
Er is geen sprake van op middellange termijn beïnvloedbare kosten.